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清河县人民政府关于印发清河县食品安全突发事件应急预案的通知

2019-09-26 00:00 来源:市场监督管理局 浏览次数:0
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清河县人民政府

关于印发清河县食品安全突发事件

应急预案的通知

 

各镇人民政府,开发区管委会,县政府有关部门:

《清河县食品安全突发事件应急预案》已经县政府第二十六次常务会议研究通过,现印发给你们,请认真贯彻执行。

 

 

                                                                                                                                                          2019年9月26日         



清河县食品安全突发事件应急预案

 

为有效预防、积极应对食品安全突发事件,高效组织应急处置工作,最大限度地减少食品安全事件的危害,保障公众健康与生命安全,维护正常的社会经济秩序。依据《中华人民共和国突 发事件应对法》、《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国农产品质量安全法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《邢台市食品安全事件应急预案》、《邢台市人民政府办公室关于印发应对食品安全突发事件市级指挥部成员单位及工作组职责的通知》等制定本预案。

1、总 则

1.1适用范围

本预案适用于本县行政区域内发生的食品安全突发事件防范应对工作。

食品安全事件,指食源性疾病、食品污染等源于食品,对人体健康有危害或者可能有危害的事件,以及食品安全舆情事件。

1.2事件分级

食品安全事件按照其紧急程度、影响范围和严重程度分为4个级别,即特别重大食品安全事件(I级)、重大食品安全事件(II级)、较大食品安全事件(III级)和一般食品安全事件(IV级)。分级标准见附件。

1.3工作原则

1.3.1以人为本,减少危害。把保障公众生命安全和健康作为应急处置的首要任务,最大限度减少食品安全事件造成的人员伤亡和健康损害。

1.3.2统一领导,分级负责。按照“统一领导、综合协调、分类管理、分级负责、属地管理为主”的应急管理体制,建立快速反应、协同应对的应急机制。

1.3.3科学评估,依法处置。有效利用食品安全风险监测、评估和预警等科学手段;充分发挥专业队伍的作用,提高应对食品安全事件的水平和能力。

1.3.4居安思危,预防为主。坚持预防和应急相结合,常态和非常态相结合,做好应急准备,落实防范措施,防患于未然。建立健全日常管理制度,加强食品安全风险监测、评估和预警;加强宣教培训,提高公众防范和应对食品安全事件的意识和能力。

1.3.5全员应急,全程应急。应急工作贯穿于食品生产经营监管的全链条、全环节,县食品安全各监管部门要加强日常食品安全投诉举报案件的查办与处置,制定完善食品安全投诉举报管理与处置办法和食品安全事件应对处置规程,加强常规管理。建立健全农村食品网络化监管体制,完善农村食品“六员联防”制度,提高基层应急管理水平。

2、组织机构及职责

2.1县指挥部设置

县政府设立县食品安全事件应急处置指挥部(以下简称县指挥部),统一领导和指挥食品安全事件应急处置工作。县指挥部总指挥由县政府主要领导担任,副总指挥由县政府分管领导同志担任,县指挥部成员单位根据事件的性质和应急处置工作的需要确定,主要包括县委宣传部、县委网信办、县委统战部、县食安办、县应急管理局、县发展和改革局、县市场监督管理局、县卫生健康局、县农业农村局、县自然资源和规划局、县商务局、县教育局、县科技和工业信息化局、县公安局、县民政局、县财政局、市生态环境局清河县分局、县交通运输局、县文化广电和旅游局、县城市管理综合行政执法局、县司法局、县住房和城乡建设局等单位。县指挥部下设办公室,为县指挥部日常工作机构,办公室设在县食安办(县市场监督管理局),主任由县食安办主任(县市场监督管理局)主要负责同志兼任。根据应对工作需要,增加有关镇政府(开发区管委会)和县其它有关部门。

2.2县指挥部职责

负责统一领导事件应急处置工作;研究重大应急决策和部署;组织发布事件的重要信息;审议批准县指挥部办公室提交的应急处置工作报告;应急处置的其他重要事项。

2.3县指挥部办公室职责

承担县指挥部的日常工作,贯彻落实县指挥部的各项部署,组织实施事件应急处置工作;检查督促有关镇政府(开发区管委会)和有关部门做好各项应急处置工作,及时有效地控制事件,防止事态蔓延扩大;研究协调解决事件应急处置工作中的具体问题;向县委、县政府以及县指挥部及其成员单位报告、通报事件应急处置的工作情况;根据县指挥部授权,组织信息发布,接受媒体采访。完成指挥部交办的其它任务。县指挥部办公室建立会商、发文、信息发布和督查等制度,确保快速反应、高效处置。

2.4成员单位职责

各成员单位在县指挥部统一领导下开展工作,积极参与应急处置工作。

县食安办:负责指挥部办公室工作,监督、指导、协调食品安全突发事件处置及责任调查处理工作。

县委宣传部、县委网信办:负责制定一般食品安全突发事件宣传报道和舆论引导工作方案,指导事件责任主体和调查处置部门及时发布权威信息,组织新闻媒体做好宣传报道和舆论引导,加强对互联网信息管理和网上舆论引导。

县委统战部:协助有关监管部门对清真食品安全突发事件进行调查及应急处置。

县委统战部、县招商服务中心:负责严重涉外、涉侨、涉台食品安全突发事件的协调工作。

县发展和改革局:负责加强对食品行业发展的宏观指导,将食品安全工作列入全县国民经济和社会发展规划。负责储备粮、糖和政策性粮食及粮食收购、储存、运输环节粮食质量安全监督管理,组织开展收购、储存环节质量安全监测。负责组织应急药品、医疗设备和器械、防护用品,协调应急状态下应急物资的紧急调运,保证供应。

卫生健康:参加指挥部办公室工作,负责组织医疗救治和流行病学调查;组织开展食品安全风险监测,分析监测数据;提供相关食品标准解释;负责组织餐饮具集中消毒单位造成的食品安全突发事件的调查处理及应急处置;协助开展食品安全突发事件调查;协助制定对外口径和发布一般食品安全突发事件信息。

农业农村:负责对食用农产品从种植养殖环节到进入批发、零售市场或生产加工企业前的质量安全监督管理;负责动植物疫病防控、畜禽屠宰环节、生鲜乳收购环节质量安全的监督管理,负责监管职责范围内突发事件的调查处理,并依法采取必要的应急处置措施,防止或者减轻社会危害;负责组织开展食用农产品相关检测和风险评估,提出相关评估结论。协调解决蔬菜、水果等特色产业发展中的重大问题。

市场监督管理:负责食品生产经营环节(食用农产品进入批发、零售市场或生产加工企业后)食品安全突发事件中违法行为的调查处理;负责食品包装材料、容器、食品生产经营工具等食品相关产品生产加工环节造成食品安全突发事件违法行为的调查处理;并依法采取必要的应急处置措施。

自然资源和规划局:负责食用林产品生产环节的质量安全监督管理,负责食用林产品食品安全事件的调查处置。

县教育局:协助有关监管部门对学校(幼儿园)食堂、学生在校集体用餐造成的食品安全突发事件进行调查及组织应急处置。

县商务局:牵头开展食品、食用农产品追溯体系互联互通工作,协同有关部门开展食品、食用农产品追溯标准化、认证认可工作。

县科技和工业信息化:牵头协调处置全县食盐供应紧急突发事件。

县公安局:负责指导、协调对食品安全突发事件中涉嫌犯罪行为的侦查工作;加强对食品安全突发事件现场的治安管理,有效维护社会治安秩序。

县民政局:协助做好受食品安全突发事件影响群众的生活救助工作。

县财政局:负责食品安全突发事件应急处置等工作所需资金的管理、监督与保障。

市生态环境局清河县分局:负责指导造成食品安全突发事件的环境污染事件的调查处置工作;对造成食品安全突发事件的环境违法行为追究相应责任。

城市管理综合行政执法局:负责取缔无证经营的食品流动小摊点,协助有关监管部门对小摊点造成的食品安全突发事件进行调查及组织应急处置。

县交通运输局:协助提供食品安全突发事件应急处置过程中的道路交通运输保障。

县文化广电和旅游局:协助有关监管部门对涉及旅游者的食品安全突发事件进行应急处置。

县住房和城乡建设局:负责对建筑工地食堂卫生措施落实情况进行巡查,协助相关监管部门对建筑工地集体用餐造成的食品安全突发事件进行调查及组织应急处置。

县司法局:负责符合法律援助条件的涉及食品安全事件民事纠纷的法律援助。

各部门按照法定职责实施食品安全突发事件应急处置,同时有责任配合和协助其他部门做好食品安全突发事件应急处置工作。

2.5工作组设置及职责

根据事件处置需要,县指挥部可下设若干工作组,各工作组在县指挥部的统一指挥下分别开展相关工作,并随时向县指挥部办公室报告工作开展情况。

2.5.1综合协调组。由县食安办牵头,县发展和改革局、县市场监督管理局、县卫生健康局、县农业农村局、县自然资源和规划局等参加。

主要职责:组织协调各工作组开展应急处置工作,协调解决应急处置中的重大问题。

2.5.2事件调查组。由县市场监督管理局牵头,县卫生健康局、县公安局、县农业农村局、县自然资源和规划局等参加。

主要职责:负责调查事件发生原因,评估事件影响;对涉嫌犯罪的,由县公安局立案侦办。调查发现失职渎职及其他违纪、职务违法和职务犯罪的,将有关线索移交县纪委监委严肃问责。

2.5.3危害控制组。由事件发生环节的具体监管职能部门牵头,县市场监督管理局、县卫生健康局、县农业农村局、县自然资源和规划局、县公安局等参加。

主要职责:组织事件发生职能部门封存有关食品、原料、食品添加剂及食品相关产品。协调职能部门监督和指导食品生产经营者召回、下架有关食品、原料、食品添加剂及食品相关产品,严格控制流通渠道,防止危害蔓延扩大。

2.5.4医疗救治组。由县卫生健康局牵头,县市场监督管理局等参加。

主要职责:制定救治方案,对健康受到危害的人员进行医疗救治。

2.5.5检测评估组。由县市场监督管理局牵头,县卫生健康局、县农业农村局、县自然资源和规划局等参加。

主要职责:组织实施相关应急检验检测,综合分析各方检测数据,查找事件原因和评估事件发展趋势,分析评估事件后果,为制定应急处置方案和采取控制措施提供参考。检测评估结果及时报告指挥部。

2.5.6社会稳定组。由县公安局牵头,县委宣传部、县委统战部、县科技和工业信息化局、县市场监督管理局、县商务局、县民政局、县城市管理综合行政执法局等参加。

主要职责:组织加强社会治安管理,严厉打击编造传播谣言、制造社会恐慌、趁机作乱等违法犯罪行为,做好矛盾纠纷化解和法律服务工作。

2.5.7新闻宣传组。由县委宣传部、县委网信办牵头,县卫生健康局、县市场监督管理局等参加。

主要职责:组织事件处置宣传报道和舆论引导,做好信息发布工作。

2.5.8专家组。由县食安办牵头,食品安全应急专家组及有关方面的专家参加。

主要职责:为应急响应级别的调整和解除以及应急处置工作提供决策建议。

2.6应急处置专业技术机构

医疗、疾病预防控制以及食品安全相关技术机构作为食品安全事件应急处置专业技术机构。发生食品安全事件时,应在指挥部统一领导下开展工作。

3、监测预警实施、发布及通报

县卫生健康局会同县农业农村局、县市场监督管理局等有关部门根据食品安全风险监测工作需要,开展食源性疾病检测,在综合利用现有监测机构能力的基础上,执行省、市食品安全风险监测计划,开展食源性疾病、食品污染和食品中有害因素监测。会同县食安办对食品安全状况进行综合分析,对可能具有较高程度安全风险的食品,有可能发生一般食品安全事件,由县食安办提出,经请示县政府和市食安办(市市场监督管理局)同意,由县食安办发布和解除食品安全风险警示信息。

各监管部门发现食品安全隐患或问题,应及时向县食安办报告,并通报县卫健等部门,按照职责依法及时采取有效控制措施。县食安办接到报告后应当及时向县政府报告,同时,对有关部门报告的可能导致食品安全事件信息进行分析,依照应急预案研究应对措施,通报县有关部门。必要时,立即召开专题会议,听取有关专家建议、意见,研究防范措施。

4、事件报告、评估及先期处置

4.1事件报告

4.1.1事件信息来源

1)食品安全事件发生单位与引发食品安全事件的食品生产经营单位报告的信息;

2)医疗机构报告的信息;

3)镇政府(开发区管委会)或食品安全监管部门的报告;

4)食品安全相关技术机构监测和分析结果;

5)经核实的公众举报信息;

6)经核实的媒体披露与报道信息;

7)其他组织机构、其他地区通报的信息。

4.1.2责任报告单位

1)各食品安全监管部门、卫健部门、教育部门、医疗卫生机构等;

2)食品种植(养殖)、生产、加工、包装、仓储、运输、食品经营企业以及与食品安全有关的单位;

3)县食安委其它成员单位;

4)食品安全事件发生(发现)单位和其他有关单位。

责任报告单位应当按照早发现、早报告的要求,依据有关法律法规和相关规定履行报告义务。

4.1.3责任报告人

1)各食品安全监管部门和相关部门的工作人员;

2)从事食品行业的工作人员;

3)消费者和了解食品安全事件相关信息的知情人。

4.1.4报告程序和时限

1)食品安全事件发生单位和接收病人进行治疗的单位应当在2小时内向县市场监督管理局、县卫生健康局报告。

2)县农业农村、发展和改革、卫生健康等部门在日常监督管理中发现食品安全事件,或者接到有关食品安全事件的举报,应当立即向县市场监督管理局通报。

3)发生食品安全事件的,接到报告的县市场监督管理局应当按照规定在1小时内,最迟不得晚于2小时向县政府和市市场监督管理局报告,并向县卫生健康局等有关部门通报。报告应以纸质文稿或电子文档上报,特殊情况下,报告单位可先行以电话、短信等形式报告,随后以纸质文稿或电子文档形式报告确认。

4)食品安全事件报告电话分别为:

清河县市场监督管理局12331(24小时畅通),0319-8160046(24小时畅通)。

4.1.5报告形式和内容

食品安全事件报告分为初报、续报和终报。

初报是在发现或获悉食品安全事件后的初次报告,主要包括事件发生时间、地点、简要过程、危害范围和程度(危害人数、发病人数和死亡人数)、先期处置情况(含病患人员救治情况)、事件报告单位、报告时间、联系人及联系方式等。

续报是在食品安全事件处置过程中的阶段性报告,主要包括事发单位的基本情况、事件起因和性质、基本过程、影响范围、发展趋势、处置情况、请求事项和工作建议等。

终报是在食品安全事件处置结束后的总结评估报告,主要包括事件基本情况和事发原因分析、处置过程和结果、责任划分与处理、经验教训与效果评价等。终报要以单位正式文件的形式报告。

4.2事件评估

4.2.1评估机构及人员

由县食安办会同事发地镇政府(开发区管委会)、县卫生健康局等相关监管部门开展评估,必要时可以抽调有关专家和技术机构人员参与。各相关单位应当按规定及时向县食安办提供信息和资料。

4.2.2评估内容

食品安全事件评估是为核定和判定是否属于食品安全事件和确定应采取的措施而进行的先期评估。评估内容包括:

1)可能导致的健康损害及所涉及的范围,是否已造成健康损害后果及严重程度;

2)事件的影响范围及严重程度;

3)事件发展蔓延趋势等。

4.3先期处置

接到食品安全事件报告后,事发地镇政府(开发区管委会)以及食品安全监管、卫生健康等有关部门负责人应当立即赶赴现场,组织开展先期处置,进行调查核实,采取必要措施防止事态扩大蔓延。根据实际情况,采取下列措施:

4.3.1卫生健康部门。组织医疗机构实施医疗救援,积极开展患者救治。对事件现场和可能污染的工具、设备等设施进行卫生处理,并对与事件有关的因素开展流行病学调查,采集与事件发生有关的排泄物、呕吐物、粪便、剩余食物、用具等样本,开展现场快速检测或实验室检测,查明造成食品安全事件的原因;及时向县食品安全监管部门提交流行病学调查报告。

4.3.2食品安全监管部门。开展卫生监督学调查,排查事件原因,采取必要的控制措施,如封存可疑食品及原料等,并立即进行检验;对确认属于被污染的食品及其原料,责令食品生产经营者召回或者停止经营;对问题食品、原料、食品添加剂及食品相关产品的来源和流向进行追溯;封存被污染的食品相关产品,防止危害蔓延扩大。

4.3.3公安部门。加强对食品安全事件现场的治安管理;对事件是否涉及刑事犯罪开展调查,涉嫌犯罪的,开展相关侦查工作。

4.3.4事发地镇政府(开发区管委会)、市场监管所以及事发单位。应在第一时间保护现场,配合有关部门开展先期处置工作。

5、应急响应

5.1分级响应

根据食品安全事件分级情况,食品安全事件应急响应分为Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级和Ⅳ级。

核定为特别重大、重大、较大食品安全事件,报经国务院、省、市人民政府批准并宣布启动Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级响应,国家、省、市级食品安全事件应急指挥部及其办公室统一指挥、组织开展应急处置。县政府按照“分级负责、属地管理”的原则,成立应急处置指挥机构,根据上级指挥部的统一部署,开展处置工作。

核定为一般食品安全事件的,由县食安办向县政府提出Ⅳ级响应的建议,经批准后启动一般食品安全事件(Ⅳ级)的应急处置工作。成立清河县食品安全事件应急处置指挥部,统一领导和指挥事件应急处置工作。

食源性疾病中涉及传染病疫情的,按照《中华人民共和国传染病防治法》等相关规定开展疫情防控和应急处置。

5.2应急处置措施

发生一般食品安全事件或可能升级为一般食品安全事件的,在县指挥部统一领导下开展应急处置工作。

5.2.1级别确认。接到报告后,县指挥部办公室立即组织有关单位进行先期确认或评估,核定事件级别。

5.2.2启动响应。经初判为一般食品安全事件的,县食安办应立即向县指挥部提出启动Ⅳ级应急响应的建议,同时向有关部门通报;县指挥部决定启动应急响应。

5.2.3患者救治。县卫生健康局牵头组织和指导医疗机构开展食品安全事件患者紧急救治,设立相应疾病监测点,及时发现、报告可疑病例。

5.2.4危害控制。事件发生环节的具体监管职能部门牵头,采取措施防止或者减轻事件危害,控制事态蔓延。

5.2.5信息通报。县指挥部办公室牵头,研判事件发展态势,并向事件可能蔓延的镇政府(开发区管委会)通报信息,提前做好应对准备。

5.2.6事件调查。县食安办牵头,查找事件发生原因,并提出对责任单位、责任人的处理建议。

5.2.7检测评估。县市场监督管理局牵头,对涉事产品开展检验检测,及时将检测评估结果报告县指挥部。

5.2.8治安维稳。县公安局牵头,做好事发地镇(开发区管委会)稳定和事件现场的治安管理工作。

5.2.9新闻发布。县委宣传部、网信办牵头,根据事件处置进展适时组织新闻发布,引导舆论。

5.2.10专家评估。县食安办牵头,做好建议咨询、评估分析工作,必要时根据县指挥部指示赴事发地开展相关工作。

5.2.11经费保障。县财政局牵头,做好一般食品安全事件应急处置的经费和所需物资的资金保障工作。

5.2.12级别调整。县指挥部办公室组织相关专家对事件进行分析评估论证,评估认为符合级别调整条件的,报请县指挥部调整应急响应级别。应急响应级别调整后,按照调整后的级别采取相应措施。

5.2.13响应终止。县指挥部办公室负责组织有关部门和专家综合评估事件处置情况,向县指挥部建议终止应急响应。

5.2.14总结评估。县指挥部办公室在应急响应终止后,及时对事件应急处置工作进行总结评估,形成总结报告报县政府和市市场监督管理局。

5.3检测分析评估

应急处置中,专业技术机构应当对引发食品安全事件的相关危险因素及时进行检测,专家组对检测数据进行综合分析和评估,分析事件发展趋势、预测事件后果,为制定事件调查和现场处置方案提供参考。各相关部门对食品安全事件相关危险因素消除或控制,事件中伤病人员救治,现场、受污染食品控制,食品与环境,次生、衍生事件隐患消除等情况进行分析评估,并及时提交报告。

5.4响应级别调整及终止

在食品安全事件处置过程中,要遵循事件发生发展的客观规律,结合实际情况和防控工作需要,适时组织对事件进行评估。评估认为符合应急响应级别调整条件的,由指挥部办公室提出调整应急响应级别建议,报指挥部批准后调整。

5.4.1响应级别调整

1)级别提升

当事件进一步加重,影响和危害扩大,并有蔓延趋势,情况复杂难以控制时,应当及时提升响应级别。

当学校或托幼机构、全县性或区域性重要活动期间发生食品安全事件时,可相应提高响应级别,加大应急处置力度,确保迅速、有效控制食品安全事件,维护社会稳定。

2)级别降低

事件危害得到有效控制,且经研判认为事故危害降低到原级别评估标准以下或无进一步扩散趋势的,可降低应急响应级别。

5.4.2响应终止条件

当食品安全事件得到控制,并达到以下两项要求,经分析评估认为可解除响应的,由县指挥部办公室提出终止响应的建议,报指挥部批准后及时终止响应:

——食品安全事件伤病员全部得到救治,原患者病情稳定24小时以上,且无新的急性病症患者出现,食源性感染性疾病在末例患者后经过最长潜伏期无新发病例出现;

——现场受污染食品得到有效控制,食品与环境污染得到有效清理并符合相关标准,次生、衍生事件隐患消除。

5.5信息发布

事件信息发布由县指挥部或办公室统一组织,采取召开新闻发布会、发布新闻通稿等法律法规规章规定的方式向社会公布。

6、后期处置

6.1善后处置

食品安全事件的善后处置包括人员安置、补偿,征用物资及交通运输工具补偿;应急及医疗机构垫付费用、事件受害者后续治疗费用的及时支付以及产品抽样及检验费用的及时拨付;污染物收集、清理与处理;涉及与外县的有关善后处置工作等。

1)事发地镇政府(开发区管委会)及有关部门要积极稳妥、深入细致地做好善后处置工作,尽快妥善安置、慰问受害和受影响人员,清除事件影响,恢复正常秩序。完善相关政策,促进行业健康发展。

2)食品安全事件发生后,保险机构应当及时开展应急处置人员保险受理和受灾人员保险理赔工作。

3)食品安全事件造成人身伤亡、财产损失的,按《中华人民共和国食品安全法》的相关规定处理。损害赔偿和应急处置所需经费首先由事件责任单位(人)承担,事件责任单位(人)暂时无力承担的,由事发地镇政府(开发区管委会)先行垫付部分或全部费用,然后再向事件责任单位(人)追偿。

6.2奖惩

6.2.1奖励

县政府和相关部门对在食品安全事件应急管理和处置工作中作出突出贡献的先进集体和个人,应当给予表彰。

6.2.2责任追究

对隐瞒、谎报、缓报食品安全事件重要情况或者应急管理工作中有其他失职、渎职行为的,依法追究有关责任单位或责任人的责任;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

6.3总结

食品安全事件善后处置工作结束后,县指挥部办公室应当组织事发地镇政府(开发区管委会)、有关部门及时对食品安全事件和应急处置工作进行总结,分析事件原因和影响因素,评估应急处置工作开展情况和效果,提出对类似事件的防范和处置建议,完成总结报告,报送县政府和市市场监督管理局。

7、应急保障

7.1信息保障

县食安办要会同相关食品安全监管、卫健等部门建立健全全县统一的食品安全信息网络体系,包含食品安全监测、事件报告与通报、食品安全事件隐患预警等内容;建立健全医疗救治信息网络,实现信息共享。

7.2人员及技术保障

应急处置专业技术机构要开展专业技术人员食品安全事件应急处置能力培训,加强应急处置力量建设,提高快速应对能力和技术水平。

7.3物资与经费保障

县市场监管、卫健等部门应建立应急物资储备制度和用后补充制度,保障食品安全事件应急处置所需的设施、设备和物资;必要时动员和组织社会力量协助参与应急处置,依法调用企业和个人物资;食品安全事件应急处置、产品抽样及监测等所需经费应当列入年度财政预算,保障应急资金充足。

7.4医疗保障

县卫健部门要建立功能完善、反应灵敏、运转协调、持续发展的医疗救治体系,在食品安全事件发生后迅速开展医疗救治。

8、附 则

8.1本预案下列用语的含义

食源性疾病:是指食品中致病因素进入人体引起的感染性、中毒性等疾病,包括食物中毒。

食品安全应急处置:是指对食品安全事件进行干预、控制和治理的过程,从而消除正在食品安全应急处置发生的食品安全事件或者遏制事故的蔓延、减轻灾害的危害,保护人民生命财产安全,维护社会和谐、稳定。

8.2预案管理与更新

当与食品安全事件处置有关的法律法规被修订,部门职责或应急资源发生变化,应急预案在实施过程中出现新情况或新问题时,由县食安办结合实际,及时组织修订本预案,报县政府批准后实施。

各镇政府(开发区管委会)及相关部门应参照本预案,制定本镇、本部门食品安全事件应急预案,并报县食安办进行备案;各预案对食品安全事件的分级应当与本预案保持一致。

8.3预案演练

各镇(开发区管委会)、各相关部门要积极组织开展食品安全事件应急演练,以检验和强化应急准备和应急响应能力,并通过对演练的总结评估,完善应急预案。

8.4预案实施

本预案自印发之日起实施,有效期5年,由县食安办负责解释。2017年6月20日清河县人民政府印发的《清河县食品安全突发事件应急预案》(清政字〔2017〕34号)同时废止。

 

附件:事件分级标准及响应级别

事件分级标准及响应级别

文件链接:关于《清河县食品安全突发事件应急预案》的政策解读